永平县财政局采购永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务机构项目公开招标公告

永平县财政局采购永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务机构项目公开招标公告

项目概况 永平县财政局采购永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务机构项目的潜在投标人应在大理州公共资源交易电子服务系统（七星彩址：https://www.dlggzy.cn）获取招标文件,并于2021年01月07日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HXCG2020-25

2.项目名称：永平县财政局采购永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务机构项目

3.采购预算价（最高限价）：

序号	咨询服务项目	计费基数		分档累计划分标准			备注
				500万元以下（不含500万元）	500万元~5000万元	5000万元以上（不含5000万元）
1	工程拦标价审查	按审定造价金额计		2.2‰	2.0‰	1.4‰
2	工程结算审核	(1)基本计费：按送审造价计		2.4‰	1.8‰	1.4‰
		(2)成效附加费：按审核差异核定造价计		①审核差异在核定造价5%之内的全额不计成效附加费； ②审核差异超过核定造价5%之外的金额3%；
3	单宗审查(审核)项目服务金额不足1500.00元的		按项目数量以宗为单位计价，每宗项目服务金额不得高于1500.00元/宗。

注：专业类别调整系数均为1.0，采用差额累进费率分档累进方式计算。

4.采购需求：

通过政府购买服务的方式，择优选择10家社会中介咨询服务机构在永平县政府投资建设项目管理和预算绩效评价中心的指导下，开展永平县政府投资建设项目（小额零星工程）工程拦标价审查及工程结算审核工作，以确保政府投资资金的合法、合规及合理使用。

(1)拦标价审查：由服务机构依据工程设计图纸和设计文件，严格按照国家标准，适用定额标准，国家或省级、行业主管部门颁发的计价办法，市场价格或工程造价管理机构发布的工程造价信息及现行相关法律法规、规范标准要求，对政府投资建设项目拦标价编制的合理性、真实性、合法性、合规性及完整性进行审查，并出具审查报告。

(2)工程结算审核：由服务机构依据工程竣工报告、竣工图及竣工验收单，工程施工合同或施工协议书，施工图预算或招标投标工程的合同标价，设计交底及图纸会审记录资料，设计变更通知单及现场施工变更记录，经建设单位签证认可的施工技术组织措施，预算外各种施工签证或施工记录，合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格，国家或地区新颁发的有关规定等，审核政府投资建设项目竣工结算编制依据、工程量、工程合同是否符合国家有关规定，计量是否准确、真实，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规等。

5.合同履行服务期限：3年（自合同签订生效之日起计）。

6.服务质量要求：成果文件必须符合国家法律法规、规范标准及地方相关文件的规定，审查、审核业务要做到依法依规、客观、公平、公正；审查、审核结果必须事实清楚、证据充分。

7.合同履行地点：永平县境内。

8.本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、残疾人福利性单位优惠等政府采购政策。 

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，具有有效的《营业执照》及在人员、设备方面具有相应的技术服务能力，投标人不得超出经营范围投标。

3.2投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在人员、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的技术服务要求；所提供的技术服务必须严格执行国家现行相关法律法规规范、标准要求。

3.3投标人公司财务状况良好，有良好的资信和公众形象，没有触犯知识产权保护，无行贿犯罪等国家有关法律法规的行为。

3.4投标人的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标。

3.5投标人之间在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/中无关联性。

3.6投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

3.7投标人未被列入严重违法失信行为记录名单以及被限制投标、重大税收违法案件当事人、失信被执行人名单或违反相关规定的其他行为予以行政处罚或禁入的不良记录等；不良行为信息查询七星彩址分别为：“信用中国”七星彩站、中国政府采购七星彩、国家税务总局七星彩站、中国建设工程造价管理协会、全国建筑市场监管公共服务平台（或省级建筑市场监管与诚信信息七星彩）等官方渠道。

3.8投标人须具备相关行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级资质证书，且须在有效期内。

3.9拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师执业资格，且为本单位的在职人员，须提供社保证明资料。

三、获取招标文件

1.时间：2020年12月08日18:00时至2020年12月15日23:59时止每天上午00:00:00至12:00:00下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：大理州公共资源交易电子服务系统（七星彩址：https://www.dlggzy.cn）。

3.方式：登录大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在七星彩上获取电子招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），此为获取招标文件的唯一途径。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.七星彩上递交截止时间：自招标公告发布之日起至2021年01月07日09:30时止，在此时间段内均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

2.开标时间及地点：于2021年01月07日09:30时(北京时间)在永平县公共资源交易中心开标厅【永平县政务服务管理局六楼（永平县综合农贸市场西大门旁）】召开开标会议。

五、公告期限：

自公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.投标截止时间：2021年01月07日09:30时(北京时间)。

2.投标保证金

投标保证金金额为人民币：肆万元整（￥40000.00元）；投标保证金须在投标截止时间前从投标人基本账户以“转账”形式提交到保证金账户，其它形式的投标保证金不予接受。投标人缴纳投标保证金时，需在转账凭证中注明投标项目名称，投标保证金缴款单位名称须与投标人单位名称一致，未按要求提交投标保证金的视为自动放弃参与此次投标活动。

保证金账户：

户  名：云南鸿喜工程招标有限公司

开户银行：永平县农村信用合作联社营业部（或云南永平农村商业银行营业部）

银行账号：5300022821121012

联系人：王秋婷   联系电话：0872-6521488

3.付款方式：根据实际完成的服务工作内容，按季度结算并支付。

4.资格审查方式：资格后审。

5.报名方式：本项目报名方式采用企业数字证书（CA）七星彩上报名（投标人须用企业数字证书（CA）进入大理州公共资源交易电子服务系统进行七星彩上报名，并自行查看报名是否成功）。

6.七星彩上报名及资料下载：

(1)进入大理州公共资源交易电子服务系统进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）

(2)注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名。

(3)CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）。

(4)如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。

(5)报名时间：自招标公告发布之日起至2020年12月15日23:59时止，此时间段内均可报名。

(6)报名成功的潜在投标人请自行登录大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在七星彩上获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

(7)未按规定时间及方式报名的投标人不得参与投标。

7.电子招标文件的澄清与答疑

7.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线方式不署名提交，要求采购人对招标文件予以澄清。

7.2所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录大理州公共资源交易电子服务系统，通过在线方式进行不署名提问。

7.3投标人提出问题的截止时间：2020年12月18日17时30分【北京时间】。

8.电子招标文件的修改

8.1采购人对招标文件中涉及评审办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前及时登录大理州公共资源交易电子服务系统中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容，否则，后果自负。

8.3招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以七星彩上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。

8.4招标文件澄清、修改发出的时间：2020年12月22日17时30分【北京时间】；如果招标文件澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。

9.投标文件的递交

9.1本项目评标采用电子评标，投标人需在七星彩上递交电子投标文件。

9.2七星彩上递交电子投标文件：

(1)投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，七星彩上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在七星彩上递交的电子投标文件，无需书面形式通知采购人。

(2)电子开标及投标文件解密

根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行七星彩上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：

方式一：七星彩上开标远程解密：投标人登录大理州公共资源交易电子服务系统-学习园地-招投标人学习区，按照七星彩上开标远程解密操作指南（投标人）完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人未在规定时间内完成解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

方式二：开标现场解密：投标人须在投标截止时间前持投标文件加密的CA数字证书到永平县公共资源交易中心开标大厅(永平县综合农贸市场西大门旁，永平县政务服务管理局六楼）进行开标现场解密。

注：逾期递交或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。七星彩上递交地址：大理州公共资源交易电子服务系统；投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有电子投标文件的上传（投标文件格式为*.ZCTBJ）。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标七星彩、云南省政府采购七星彩、云南省公共资源交易信息七星彩、大理州公共资源交易电子服务系统、永平县人民政府门户七星彩站上发布，我公司对其他七星彩站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

11.各公共资源交易当事人（采购单位、监督部门等）参加开标评标有关注意事项详见附件《永平县公共资源交易中心关于疫情防控常态化期间开标评标工作有关事项的通知》。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

招标（采购）单位：永平县财政局

地址：永平县博南镇博盛路98号

联系方式：0872-6524808          

2.采购代理机构信息

招标（采购）代理机构：云南鸿喜工程招标有限公司

地址：永平县博南镇永福路城乡客运站内25#三楼  

联系方式：闫正 （15125205672）、 0872-6521488

3.项目联系方式

联系人：赵鹏程

电话：0872-6524808

发布时间：2020年12月08日

附件：永平县公共资源交易中心关于疫情防控常态化期间开标评标工作有关事项的通知

 

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